Tros Opgelicht
Water Inspectiedienst
De uitzending van 27 april 2010 is vanaf 28 april terug te zien via de site van TROS Opgelicht.
Aqua Nederland reageert op de praktijken van de Water Inspectiedienst
Legionellapreventie
Binnen Aqua Nederland is de werkgroep Legionella actief met het onderwerp Legionellapreventie en de daartoe beschikbare technieken en methodes. Voor uitgebreide informatie zie de pagina van de werkgroep Legionella.
Uit het dossier van TROS Opgelicht
Water Inspectiedienst (WID) uit Oosterhout
Legionella-advies. Niet het meest voor de hand liggende terrein
waarop u slachtoffer kunt worden van misleiding, maar niets is
minder waar. Uit angst voor een mogelijke besmetting laten veel
ondernemers zich voor duizenden euro’s aan rapporten aansmeren,
waarvan het maar de vraag is of ze die werkelijk nodig hebben.
Dat legionella-advies big business is, blijkt wel uit de vele
bedrijven die op het internet hun diensten aanbieden. Sinds de
gebeurtenissen in Bovenkarspel zijn bedrijven met een verhoogde
kans op besmetting namelijk verplicht hun leidingen te laten
controleren.
Acquisitie
De Water Inspectiedienst uit Oosterhout (WID) is een van de
bedrijven die zogenaamde risico-analyses en beheersplannen voor
bedrijven kan maken. Op eigen houtje schrijft de WID bedrijven aan
die in een risicogroep vallen volgens het waterleidingbesluit en
moeten voldoen aan deze wetgeving, maar ook bedrijven die niet
hoeven te voldoen aan deze regelgeving. De brieven die aan deze
bedrijven worden gestuurd bevatten zinnen als: “de Water
Inspectiedienst is in het leven geroepen u hierbij te
ondersteunen.” en “Waarmee het risico weggenomen wordt van
de hoofdelijke aansprakelijkheid welke aan overtreding van de
regelgeving verbonden is.” Via een ‘informatief gesprek’
worden deze bedrijven verleidt tot een afspraak waarbij het vaak
resulteert in het tekenen van een offerte. Bijgevoegd in de brieven
is een kopie brief van de arbeidsinspectie waarbij een
voorbeeldbrief zit aan een bedrijf waar legionella is gevonden en
waarop de maatregelen staan die moeten worden getroffen. Dit
terwijl er geen enkel verband is tussen de WID en de
arbeidsinspectie.
De offerte blijkt een opdrachtbevestiging te zijn waarbij men een
certificaat ontvangt van de WID die 3 jaar geldig is. Deze 3 jaar
blijkt gekoppeld te zijn aan een servicecontract die eveneens 3
jaar moet worden afgenomen. Hier is voor getekend in de
opdrachtbevestiging. Daarnaast zijn ondernemers niet op de hoogte
van de extreem hoge kosten die moeten worden gemaakt op het moment
dat er daadwerkelijk legionella wordt gevonden.
Wanneer een ondernemer het niet eens is met de werkwijze of bezwaar
maakt tegen een ontvangen factuur grijpt de WID snel naar het
zwaarste middel; de rechtbank. Een dialoog blijkt niet of
nauwelijks mogelijk te zijn.
Productcertificaat en de waarde hiervan
Naast de risico-analyses en beheersplannen zegt het bedrijf
watermonsters te mogen nemen die ze vervolgens laten controleren
bij een RVA (Raad voor Accreditatie) geaccrediteerd laboratorium.
De WID verklaart tot tweemaal dat zij monsters mogen nemen, omdat
zij meeliften op een accreditatie van het laboratorium en dat deze
constructie door het VROM (ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer) zou zijn goedgekeurd.
Echter de persoon die watermonsters neemt bij bedrijven moet
volgens de wetgeving RVA geaccrediteerd zijn. Mocht er in de
praktijk door legionella een dode vallen, dan zijn de genomen
watermonsters mogelijk niet rechtsgeldig, waardoor de
aansprakelijkheid niet bij de ondernemer is weggenomen, maar is de
ondernemer juist aansprakelijk. Het productcertificaat heeft dan
mogelijk geen waarde meer. De WID is namelijk niet RVA
geaccrediteerd.
Steunpunt Acquisitiefraude
Ook het steunpunt acquisitiefraude krijgt een veertiental klachten
binnen over de Water Inspectiedienst. Zij zeggen dat veel
ondernemers bang zijn voor boetes of erger nog, strafrechtelijke
gevolgen en de WID maakt heel handig gebruik van die regelgeving
door ondernemers onder druk te zetten. We hebben allemaal de
beelden van Bovenkarspel nog vers op het netvlies staan. Dat wil
natuurlijk niemand.
Schriftelijke reactie Water Inspectiedienst
Geachte xxx,
Wij willen ons beperken tot het geven van een schriftelijke reactie.
Ons bedrijf opereert in een markt waarin het merendeel van onze concurrenten zijn voortgekomen uit waterleidingbedrijven. Omdat laatstgenoemden een handhavende functie opgedragen hebben gekregen diende men, om de bekende dubbele pet te voorkomen, haar commerciële activiteiten op het gebied van legionellapreventie te staken. Door bedenkelijke constructies hebben de waterleidingbedrijven deze activiteit echter overgeheveld naar bedrijven waarin men zelf participeert of anderzijds betrokkenheid danwel belangen kent.
Op de bekende uitzondering op de regel na, reageren de waterleidingbedrijven om de hierboven beschreven voor de hand liggende reden uiterst onsportief op het feit dat wij een zeer stevige marktpositie hebben ingenomen.
Water Inspectiedienst ondersteunt ten aanzien van legionellapreventie een enorm aantal lokale overheden, instellingen en bedrijven met zeer klinkende namen. Eén voor één kritische opdrachtgevers welke onze dienstverlening, zo blijkt uit onze voorspoedige groei, op haar waarde weten te beoordelen.
Dat er op de kwaliteit van ons werk niets valt op te merken blijkt ook uit de dagelijkse controles welke de waterleidingbedrijven alsmede VROM inspecteurs uitvoeren en waarbij de door ons uitgevoerde werkzaamheden keer op keer de toetsingen doorstaan.
Ophef rondom onze wijze van acquireren vloeit voort uit het feit dat wij geregeld nieuwe risicogroepen in kaart brengen. Het Ministerie van VROM blijkt het niet te kunnen waarderen dat wij daarmee een aanzienlijk groter aantal risicolocaties in kaart brengen, dan waarop men zich qua handhaving richt.
Zo vallen ter illustratie fitnesscentra, tandartsen, autowasplaatsen en bedrijven met douches niet onder de door VROM gedefinieerde risicocategorieën. Terwijl bij menig van dergelijke locaties het feitelijk risico aanzienlijk groter blijkt dan bij de door VROM benoemde risicolocaties.
Hierin zien veel, overwegend kleine, ondernemers een vrijbrief om de hand op de knip te houden. Het feit dat wij ze daarin de spiegel voorhouden en met een eerlijke complete voorlichting op verantwoordelijkheid attenderen, wordt ons niet altijd in dank afgenomen.
Waarbij opgemerkt dient te worden dat nog nooit enige klacht over onze werkwijze door hoor en wederhoor is onderzocht, danwel gegrond is verklaard.
Kortom, wij zijn van mening dat de focus beter verlegt kan worden naar een oproep aan overheid en ondernemers om haar verantwoordelijkheid te nemen, daar waar men invloed op een gevaarlijke situatie kan uitoefenen.
Water Inspectiedienst
